משרד האוצר מעודד גילוי מרצון על הכנסות מחוץ לארץ 

משרד האוצר מציע לקבוע מס מופחת בשיעור 15% על הכנסות שהופקו או שנצמחו לתושב ישראל מחוץ לישראל לפני שנת המס 2002, במסגרת המדיניות הכלכלית לשנת 2004
(תוכנית הבראה לכלכלת ישראל - שלב ב') בפרק: "הגדלת הכנסות ותיקון עיוותים".

מוצע לתקן את פקודת מס הכנסה כך שיתאפשר לתושב ישראל גילוי מרצון על הכנסות שהופקו או שנצמחו לו מחוץ לישראל לפני שנת המס 2002, מבלי שינקטו כנגדו הליכים פליליים.
בעניין ההקלה נקבעו בהצעה התנאים הבאים: לא מתנהלים הליכי שומה, חקירה או הליכים פליליים אחרים לגבי אותן הכנסות, תשלום המס, אישור הנציב והגשת דו"ח לפקיד השומה עד ליום 30 באפריל 2004.

יודגש כי יוזמת משרד האוצר באה לעולם בשל מצוקתה התקציבית של מדינת ישראל ובדברי ההסבר להצעה מובהר כי לאור המחלוקות שהתגלו בעבר לפני הרפורמה במס הכנסה, בדבר חבות המס בישראל על הכנסות שונות שהופקו בחו"ל, מוצע לאפשר הסדר של גילוי מרצון על הכנסות כאמור, מבלי שינקטו הליכים פליליים, בדומה להסדרים הנהוגים במדינות שונות בעולם.

עובר לפרסום ההצעה הנ"ל, נציבת מס הכנסה, עו"ד טלי ירון אלדר, מסרה על החלטת אגף מס הכנסה לצאת במבצע לגלוי מרצון של אזרחי ישראל על השקעות בחו"ל, תמורת התחשבות מקסימלית מצד שלטונות המס, לרבות ביטול הסנקציות והקנסות.

יצויין כי הליך "הגילוי מרצון", לאו דוקא בהקשר להכנסות מחו"ל, תפס תאוצת פרסום, מאז שפורסם לראשונה כי קיבוץ שפיים פנה למחלקת החקירות בנציבות מס הכנסה בהקשר למסירת הודאה על העלמת הכנסות גדולות, בתמורה לויתור על הליכים פליליים.

מהו, אם כן הליך "הגילוי מרצון"?

הליך זה מלווה בפנייה מרצון לרשויות המס בהודאה בדבר העלמת הכנסות, בתמורה לויתור על הפעלת הליכים פליליים כנגד הפונה, לרבות אי הטלת קנסות למיניהם.
בד"כ שלטונות המס מאשרים הסדר עם הפונה, אם בעת הגילוי, המידע לא היה ידוע לשלטונות וכן המס בגין ההכנסות האמורות ישולם.

הטענה כי מדינת ישראל נותנת פרס למעלימי מס, נדחית לעומת צעדי משרד האוצר ואגף מס הכנסה בשל אי הבהירות החוקית, ששררה בעבר בהקשר להכנסות האמורות מחו"ל ולאור עובדת הידלדלות קופת אוצר המדינה.